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Toute l'actualité de l'insertion dans les Bouches-du-Rhône.
rSa : Le Conseil général signe avec la CAF la convention de gestion
« Quand il s’agit d’intérêt général, je suis toujours preneur », a lancé jeudi Jean-Noël Guérini alors qu’il était sur le point de signer à Aix-en-Provence avec le président de la CAF 13 (Caisse d’allocations familiales), la convention de lancement du RSA (Revenu de solidarité active). Le président du Conseil général des Bouches-du-Rhône a d’abord tenu à visiter la plate-forme de la CAF où 28 personnes reçoivent des appels de 3 régions du sud de la France, alors que le dispositif du RSA est en service depuis le 1er juin. Avec en moyenne une cinquantaine d’appels par jour, chaque conseiller prend en charge le suivi des anciens bénéficiaires du RMI (Revenu minimum d’insertion) et de l’API (Allocation parent isolé) ainsi que l’orientation des travailleurs modestes susceptibles de bénéficier du nouveau dispositif. Le RSa garantit une augmentation des revenus et complète les ressources de ceux qui tirent de leur travail des revenus limités. « Nous devons réussir collectivement ce passage du RMI au RSA », a poursuivi le président du Conseil général, insistant sur une donnée essentielle : « L’emploi doit être au cœur du dispositif RSA. » Et d’ajouter : « Nous sommes les deux principaux acteurs du domaine social, le Conseil Général avec
un budget de plus de un milliard d’euros et la Caf avec deux milliards d’allocations diverses qui concernent environ 50% de la population. Je rappelle que 20% de la population vit en dessous du seuil de pauvreté, un chiffre qui s’élève à près de 30% pour la Ville de Marseille.
Le Département des Bouches-du-Rhône est durement concerné par les questions de pauvreté et d’exclusion et le nombre de bénéficiaires du RMI est un des plus élevés de France, un peu plus de 51 000. »
Sur le plan national, plus de 3,5 millions de personnes devraient bénéficier du RSA, alors que 137 000 personnes, dont 70 000 nouveaux allocataires, seraient concernées. « La période n’est pas toutefois la meilleure pour engager des politiques nouvelles, a poursuivi Jean-Noël Guérini. Nos ressources globales sont en effet en recul, la crise économique et sociale provoque une forte diminution de nos recettes fiscales. Dans le même temps, le gouvernement choisit de réformer la fiscalité locale, ce qui ne manquera pas de poser des difficultés. »
Cependant, Le département, en tant que chef de file, et la CAF s’engagent, ensemble, à réussir cette mise en œuvre du RSA. « Derrière chaque dossier, il y a un homme, une femme, une famille. Ne l’oublions jamais. »
BTP : une convention pour assurer le maintien des emplois
Cité Bâtisseur s’est installé à Marseille début juin, établissant une étape dans la 2e ville de France. Et dans ce choix, pas de hasard car la ville est aussi grandement touchée par le chômage et la précarité. Cité Bâtisseur a bien sûr souhaité informer les professionnels et les aider dans leur stratégie de développement. Mais pas seulement : il s’est également agi de susciter des vocations auprès notamment des jeunes, pour les attirer dans des filières de formation, tout en aidant les artisans et les chefs d’entreprises à recruter du personnel qualifié.
A l’occasion de Cité Bâtisseur, la fédération du BTP et le Conseil général des Bouches-du-Rhône ont signé une convention importante en temps de crise financière et économique. Crise qui touche aussi bien les entreprises que les ménages. Cette convention permet d’œuvrer à la relance de l’économie locale. En signant cette charte, le Conseil général s’engage à porter les avances au démarrage de chantier de 5 à 10%, « ce qui ne manquera pas d’insuffler un élan dynamique à la croissance locale », a estimé Jean-Noël Guérini, président du Conseil général. « Une fois de plus, a témoigné Jean-Pierre Richard, président de la fédération BTP 13, le Conseil général des Bouches-du-Rhône donne l’exemple. »
Des métiers d’avenir
Donner l’exemple, pour quoi faire ? Concrètement, les dépenses d’investissement signifient du travail pour construire des routes, des collèges, des aménagements pour les transports alternatifs. Cela signifie encore de l’emploi maintenu ou créé pour construire des logements : le Conseil général a ainsi intensifié son effort auprès de 13 Habitat pour produire 700 logements actuellement en chantier, livrer 800 logements en 2011, et programmée quelque 1 000 nouveaux logements par an.
Autant de programmations qui assurent des perspectives positives aux entreprises du BTP, source de création d’emplois. Car la morosité n’est pas loin de prendre le pas sur l’espoir, parfois : « Pour nos entreprises, confie Jean-Pierre Richard, l’actualité, c’est une baisse des carnets de commande de près de 7% en un an. »
Le secteur du BTP est pourtant le 1er employeur du département avec plus de 42 000 salariés. Le BTP est aussi un secteur qui accueille tous les talents, forme les compétences et les volontés. Incontestablement, les métiers du bâtiment sont des métiers d’avenir. Même et surtout en temps de crise.
Le BTP en chiffres :
-On compte dans les Bouches-du-Rhône 10 250 entreprises : 5 500 artisans travaillent seul, 4 100 entreprises ont moins de 10 salariés, 580 entreprises ont entre 11 et 50 salariés, 42 entreprises ont entre 51 et 200 salariés, et enfin 12 entreprises ont plus de 200 salariés.
-Dans le Bâtiment, il existe 65 diplômes, du CAP au diplôme d’ingénieur, et près de 70 titres professionnels créés avec le ministère de l’Emploi.
Créa-sol propose un crédit social
Crise oblige, les banques sont de plus en plus réticentes à accorder des crédits, autant à des particuliers en difficulté qu’à des porteurs de projets un peu justes financièrement. Le constat est identique chez les créateurs qui ont la volonté de lancer leur entreprise alors qu’eux sont, parfois, sans emploi, bénéficiaires du RSA ou rencontrent des tracas financiers. Est-ce une raison pour renoncer ?
A l’association Créa-sol, partenaire de la Caisse d’Epargne, on croit le contraire. Créa-sol a choisi de s’adresser à des personnes exclues du système bancaire classique qui fourmillent de projets sans possibilité de les financer, faute de partenaires et de soutiens financiers. Créa-sol a donc pour ambition de leur accorder ces premiers crédits qui aident au démarrage de l’activité.
-Pour les particuliers, un crédit solidaire peut être mis en place d’un montant maximum de 3 000€, remboursable en trois ans à un taux de 1,75%.
Il peut servir par exemple au financement du permis de conduire, à la réfection d’un logement ou encore à l’éducation des enfants.
-Les créateurs d’entreprises peuvent se voir accorder un crédit pouvant aller jusqu’à 40 000€, remboursable en 7 ans à des taux inférieurs à ceux du marché. Crée son entreprises de travaux publics, ouvrir une boutique de prêt-à-porter figurent parmi les premiers coups de pouce de Créa-sol à des porteurs de projets.
L’objectif de Créa-sol, en direction des particuliers comme des créateurs, est double : lutter contre le chômage, en apportant un premier financement à ceux qui en sont privés, mais aussi financer des projets de vie pérennes.
Créa-sol : 91 rue Paradis- 13006 Marseille Tél. : 04 91 53 29 77
Le contrat unique d'insertion (CUI)
Le CUI est le volet professionnel du RSA. Le Contrat unique d’insertion est entré en vigueur le 1er janvier dernier alors que le Revenu social d’activité est généralisé depuis le 1er juin 2009. Le CUI remplace les contrats aidés précédents qui manquaient de lisibilité.
Sous cette appellation rafraîchissante, le CUI, littéralement le Contrat unique d’insertion, entré en vigueur depuis le 1er janvier dernier, doit unifier les contrats de travail aidés. Objectif : faciliter l’insertion professionnelle des personnes sans emploi, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières d’accès à l’emploi.
Issu de la loi dit 1er décembre 2008 sur le revenu de solidarité active (RSA), le CUI sera le nouveau cadre légal des dispositifs existants,
le contrat d'insertion – Revenu minimum d’activité (CI-RMA) et les Contrats d’avenir (CA) prescrits pour les bénéficiaires de minima sociaux ainsi que les Contrats d’accompagnement à l’emploi (CAE) et les Contrats initiative emploi (CIE), prescrits pour les publics en difficulté d’insertion professionnelle, relevant de l’Etat. Sa mise en place modifie, en la simplifiant, l’architecture de ces précédents contrats.
Aujourd’hui, un seul contrat prévaut pour tous les publics en difficulté d’insertion professionnelle, quel que soit le statut du bénéficiaire. Avec un seul régime, commun aux secteurs marchand et non-marchand, et un accompagnement renforcé par la désignation d’un seul référent pendant toute la durée du parcours, le CUI est destiné exclusivement aux bénéficiaires des minima sociaux, notamment aux bénéficiaires du RSA socle. C’est un contrat de droit privé pouvant prendre la forme d’un CDD (Contrat à durée déterminée) ou d’un CDI (Contrat à durée indéterminée), avec une durée hebdomadaire de travail de 20 à 35 heures.
Gratuité des transports, l’accueil
L’accueil des bénéficiaires du RSA, qui rencontrent des difficultés d’obtention de la gratuité des transports, est organisé à l’Hôtel du département par la Direction de l’Insertion du Conseil général des Bouches-du-Rhône. Souhaitant améliorer l’efficacité et la qualité du service rendu aux usagers, les bénéficiaires du RSA et les acteurs de l’Insertion pourront désormais contacter la cellule “Gratuité des Transports”
par téléphone :
- le lundi, mardi et jeudi matin de 9h à 11h,
- du lundi au jeudi l’après-midi, de 14h à 16h.
Les situations particulières ne pouvant être résolues par téléphone donneront lieu à des prises de rendez-vous avec les usagers concernés.
Numéro vert : 0800 60 59 99 (à partir du 2 avril).
Gratuit pour l’appelant depuis un téléphone fixe.
100 femmes vers des métiers masculins
Les freins culturels ou traditionnels empêchent de nombreuses femmes d’exercer des professions dites masculines, professions dont elles rêvent pourtant. Métiers du bâtiment, dans les espaces verts, sur la route ou encore dans la sécurité ou la mécanique auto : le Conseil général des
Bouches-du-Rhône a décidé de lancer une action pour 100 femmes, actuellement bénéficiaires du RSA, afin qu’elles intègrent des métiers culturellement masculins. La volonté du Conseil général s’inscrit bien dans une intervention sur l’axe de la discrimination, avec pour objectif principal d’aboutir à une plus grande mixité dans les emplois. L’action est ainsi menée avec le partenariat de l’Observatoire des droits des femmes et la délégation régionale des Droits des femmes.
Le Contrat d’engagement réciproque
Le remplaçant du contrat d’insertion a connu une nouvelle modification. Le contrat d’engagement réciproque vient d’être repensé dans un format différent. Auparavant, ce contrat reposait sur un tryptique, peu pratique et guère confortable d’utilisation. Il se présente dorénavant sous une forme A3.
Mais pourquoi changer un format auquel les prescripteurs s’étaient finalement habitués ?
- Parce que ce changement répond aux attentes des utilisateurs,
- parce qu’en terme de manipulation, il est moins complexe à utiliser,
- parce que l’ancien modèle répondait à des contraintes administratives mais certainement pas ergonomique,
- enfin parce qu’il existe une nouvelle donne législative : même lorsqu’un couple s’inscrit, chaque personne doit remplir un contrat distinct.
Le nouveau contrat d’engagement, avec quatre feuillets au lieu de trois, entre ainsi dans les normes d’impression des collectivités. Il va notamment éviter au référent d’effectuer des photocopies avant le passage à la commission, puisque le référent pourra conserver un feuillet avant la validation.
Il est disponible depuis début décembre.
Gratuité des transports urbains
La gratuité des transports publics, dont bénéficient les allocataires du RSA, n’est pas systématique. Cette gratuité est accordée en contrepartie de la signature du Contrat d’engagement réciproque. Cette contrepartie implique une gratuité des transports urbains, notamment à Aix, Marseille, Salon-de-Provence et La Ciotat.
Ce contrat d’engagement réciproque explique qu’un versement de l’allocation minimale de subsistance est conditionné à une action d’insertion, validée par les services du Conseil général 13. La gratuité est donc accordée avec bienveillance dès que l’allocataire montre la volonté d’insertion professionnelle.
Le Revenu de Solidarité Active
Depuis le 1er juin 2009, le Revenu de Solidarité Active (Rsa) remplace le Revenu Minimum d'Insertion (Rmi) et l'Allocation Parents Isolés (API), et assure un revenu complémentaire aux travailleurs dont les ressources sont faibles.
Pour les personnes allocataires du Rmi ou de l'API, ou bénéficiaires de la Prime forfaitaire ou du Revenu de solidarité active expérimental, vous n'avez aucune démarche à faire, votre allocation sera automatiquement transformée en Rsa.
Si vous n'êtes pas allocataires du Rmi ou de l'API, et que vos revenus sont faibles, vous aurez peut-être droit au Rsa. Pour vous informer ou savoir si vous pouvez en bénéficier du Rsa, faites le test sur le site Internet de la CAF :
Si vous êtes éligibles, remplissez et renvoyer le formulaire de demande de Rsa à la Caisse d'allocations familiales.
pour les personnes relevant du régime agricole , vous pouvez trouvez les informations vous concernant sur www.msa.fr
Informations Bouches-du-Rhône :
0820 25 13 10 (0,112€ la 1ère minute et 0,09€/mn)
Lundi au vendredi : 9h/12h et 13h30/17h
Informations générales : « Allo service public »
3939 (prix d'un appel local) :
Du lundi au vendredi de 8h à 20h
Samedi de 8h30 à 18h
Le fonds de solidarité pour le logement
Le fonds de solidarité pour le logement (FSL) accorde des aides financières aux personnes et aux familles en difficulté pour leur permettre d'accéder à un logement ou de s'y maintenir.
Chaque département détermine, dans un règlement intérieur, les conditions d'octroi des aides ainsi que les modalités de fonctionnement du fonds.
Les aides du FSL sont applicables dans tous les secteurs locatifs (parc public ou privé), quel que soit le statut d'occupation des personnes concernées :
- locataire,
- sous-locataire,
- résident d'un hôtel meublé, d'un logement-foyer ou d'une résidence sociale.
Elles sont réservées exclusivement aux personnes et aux familles :
- sans logement,
- menacées d'expulsion sans relogement,
- hébergées ou logées temporairement dans des habitations insalubres.
Télécharger l'agrément 2010 des opérateurs pour la mise en oeuvre de mesures d’accompagnement social
Le rSa dans les Bouches-du-Rhône
Dans les Bouches-du-Rhône, la mise en œuvre du RSA devrait concerner 51 000 bénéficiaires du RMI, 9 600 bénéficiaires de l’API, et 64 000 travailleurs modestes dans le département.
Mis en place par le Conseil général, le RSA est versé par la CAF. Dans ce cadre, le Conseil général et la CAF ont signé récemment une convention pour définir les nouvelles modalités de gestion du RSA.
Attention :
Le 1er juin 2009, la CAF a fermé le point d'accueil « Espace RSA expérimental », sis 215 chemin de Gibbes dans le 15e arrondissement.
Si vous êtes bénéficiaire du RSA expérimental, vous devez vous adresser au point d'accueil CAF de votre lieu de résidence, pour toute question relative à votre situation et vos prestations.
Empl'itude, un label pour valoriser les entreprises
Un label valorisant les entreprises qui font de l’insertion professionnelle une priorité en conciliant réalité économique et objectifs professionnels : voici résumé Empl’itude, cet outil créé fin 2007 grâce au partenariat entre les institutions publiques et les acteurs économiques privés.
Animé et coordonnée par le Plan local pour l’insertion et l’emploi Marseille Provence centre, il a déjà été attribué à une vingtaine de sociétés. Parmi elles, Arcade Assistance, une entreprise de service à domicile, a été récompensée « pour l’accompagnement des nouveaux salariés par le tutorat d’employés
plus expérimentés ou encore pour le temps d’écoute et de parole accordé aux agents qui abordent leurs propres problèmes de garde d’enfant ou de logement. » Comme l’explique Patrick Agati, chef d’entreprise d’Arcade Assistance, « pour une société plus juste, il faut se montrer vigilant à la situation des travailleurs. »
La mise en œuvre du label s’accompagne d’une certification AFNOR intitulée « engagements des entreprises de l’agglomération marseillaise en faveur de l’insertion professionnelle. » Le Conseil général 13 prend part à cette reconnaissance par la signature d’un engagement partenarial et la promotion du label.
Aide à la mobilité
La problématique de l'insertion est prise en compte dans sa globalité. Certaines actions restent en effet un préalable à une insertion professionnelle. C'est le cas de la nouvelle opération d'aide à la mobilité déployée depuis du 1er juillet prochain sur le réseau de transport interurbain Cartreize.
Elle vient compléter les solutions d'aide à la gratuité des transports urbains pour les bénéficiaires du RMI existantes sur les
réseaux urbains (RTM, Aix-en-Bus, Ciotabus...).
Elle permettra aux bénéficiaires en démarche d'insertion professionnelle qui en font la demande d'avoir accès à tout le réseau Cartreize pendant la durée de leur contrat d'insertion, sous réserve d'une validation par le Pôle d'Insertion, et contre une participation modique du bénéficiaire (7€ pour l'ouverture du dossier, 3 € par mois).
Opérationnel depuis février dernier, ce dispositif montre d'ores et déjà que plus de 62% des nouveaux entrants s'engagent directement dans des actions d'insertion professionnelle (Accompagnement à l'emploi, accès direct à l'emploi). Il montre aussi que la majorité des nouveaux allocataires se présente pour établir un contrat d'insertion dans un délai de dix jours, contre douze mois précédemment pour engager un parcours d'insertion.
Robinson, le magazine de l'insertion
Depuis 1991, le Conseil général édite un journal trimestriel, Robinson, envoyé gratuitement aux bénéficiaires du rSa et aux partenaires (associations et institutions) du dispositif d'insertion.
Au sommaire : actualités, témoignages, expérience, portrait, initiatives et actions autour de la politique d'insertion pilotée par le Conseil général des Bouches-du-Rhône.
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