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Plan quinquennal d'investissement : "Ecrivons ensemble un nouveau chapitre de la longue histoire de Marseille et des Bouches-du-Rhône !"
SIGNATURE DES CONVENTIONS DE PARTENARIAT AVEC LA CUM
Lundi 30 janvier 2012 à 11h00
En 2008, le Conseil général a voté à l’unanimité un plan exceptionnel d’investissement d’un montant de 500 millions d’euros pour lutter contre la crise.
Une crise, dont nous connaissons, hélas, les origines, qui s’intensifie et génère des équilibres fragiles.
D’abord financière, puis économique, elle est aujourd’hui sociale et impacte fortement le département, comme le reste de la France.
Face au sentiment croissant d’inquiétude qui gagne nos concitoyens, nos TPE, PME et artisans, il revient aux Collectivités d’être audacieuses, dynamiques et de redoubler d’efforts pour continuer à construire l’avenir.
Tel est l’enjeu du plan quinquennal qui s’inscrit dans l’action collective.
Ce plan, je l’ai voulu, je me suis battu pour rassembler tous les élus, au-delà de nos appartenances politiques, car c’est ensemble, unis, que nous devons travailler, patiemment, pour relever les défis d’une période très incertaine.
Les partenariats qu’il initie apportent des réponses consensuelles et concrètes qui vont dans le sens d’un développement harmonieux et solidaire de nos territoires, d’un avenir commun, dans le respect de chacun, au profit de tous.
Comme vous le savez, cette enveloppe de 500 millions d’euros a donc fait l’objet d’une répartition équitable. 250 M€ sont réservés aux investissements stratégiques sur les Bouches du Rhône et 250 M€ sont destinés à soutenir les projets majeurs de la Communauté Urbaine de Marseille Provence Métropole et des dix-huit communes qui la composent afin de renforcer la dimension métropolitaine de Marseille.
Mesdames et Messieurs, aujourd’hui, nous écrivons ensemble un nouveau chapitre de la longue histoire de Marseille et des Bouches-du-Rhône !
Je suis heureux et fier de vous confirmer, au nom de l’Institution que j’ai l’honneur de présider, que les engagements pris en 2009, et rendus publics en 2010, seront tenus !
J’entends dire, ici et là, que le Conseil général ne tiendrait pas ses engagements, que le plan quinquennal d’investissement patine, que les projets n’avancent pas.
C’est faux !
Vous le voyez bien !
Aujourd’hui, pour la Communauté Urbaine, 143,1 millions d’euros de crédits sont engagés, soit plus de 57% du Plan Quinquennal d’Investissements (PQI).
Mais je reste très vigilant sur le respect des grandes orientations stratégiques que nous avons posées ensemble, en 2010.
Je peux émettre un certain nombre de remarques, voire des réserves, sur les développements ultérieurs du PQI et notamment sur le volet transports.
Quoi de plus normal quand le Conseil général s’engage de la sorte ?
Trop d’erreurs ont été effectuées dans le passé et notre responsabilité commune est d’entretenir un dialogue permanent dans la recherche du consensus et de l’intérêt général.
Et ce matin, pourquoi ne pas le répéter ? Il faudra bien sûr prolonger nos efforts au-delà de ce que nous avons défini ensemble, en 2009.
Notre volonté de relier le nord et le sud de la ville est intacte et il n’y a pas, d’un côté, des projets de transports haut de gamme pour ceux qui habitent, employons l’expression, les quartiers sud, et de l’autre, des projets au rabais pour ceux qui vivent dans les quartiers Nord.
Une telle vision est pour moi inconcevable !
Je rappelle que cette position que j’exprime est celle de tous les conseillers généraux de ma majorité.
Je suis attaché à l’axe nord sud et une règle simple : « 1 km de tram au sud », « 1 km de tram au nord ».
Il n’est pas question, avec les projets de BHNS, de fermer toute perspective pour le métro dans les quartiers nord, par exemple, comme certains peuvent le craindre.
Et pour cela, le Conseil général n’entend pas s’arrêter aux projets contenus dans le plan quinquennal ! Mais nous devons, clairement, apporter les réponses novatrices aux questions de déplacement à Marseille, et dans le cadre de lignes en site propre, les choix du plan quinquennal me semblent justes et audacieux.
Les investissements ambitieux que nous avons programmés dans un contexte financier contraint par la crise, alors que la suppression de la taxe professionnelle grève nos budgets la suppression de la TP, le gel des dotations d’Etat soulignent la volonté de nos grandes institutions d’unir leurs forces en faveur l’emploi, de l’aménagement du territoire, du développement des transports collectifs et, finalement, du cadre de vie de nos concitoyens.
Pour autant, le Conseil général est, et demeurera, un acteur à part entière de ces partenariats qui engagent chacun dans une procédure de respect mutuel.
Je crois qu’il s’agit d’une volonté partagée pour laquelle je réaffirme sans cesse que le Département ne saurait être considéré comme un simple financeur !
Mais je crois que tout le monde est d’accord là dessus.
Les conventions que nous nous apprêtons à parapher avec Eugène CASELLI concrétisent l’accord cadre signé ici même le 2 avril 2009.
Elles expriment une vision stratégique à moyen et long terme.
Elles sont aussi un signe d’espérance pour les habitants de Marseille, à l’heure où une certaine fatalité, nourrie par la crise, se traduit par une angoisse évidente face à l’avenir et laisse penser que nous, élus, sommes impuissants.
Le volontarisme du Plan Quinquennal d’Investissement exprimer notre ambition commune : il faut faire bouger les lignes et nous nous y employons.
Tout ne va pas assez vite, sans doute. Mais les dossiers sont bouclés et les chantiers avancent.
Ainsi, ce sont 92,4 M€ que nous injectons au profit des transports, des routes et du cadre de vie sur le territoire de MPM.
Les premiers chantiers vont être lancés d’ici peu et le rythme va s’accélérer dans les mois à venir.
Parmi les opérations de modernisation du réseau de transport en commun de la Communauté Urbaine MPM retenues, figure la création des 3 nouvelles lignes de BHNS qui font partie intégrante du schéma d’organisation des transports en site propre programmé à l’horizon 2014.
Ces lignes correspondent aux liaisons suivantes :
Castellane-Luminy, Château Gombert-Saint Jérôme, Bougainville-Saint Antoine
Elles permettront d’améliorer la desserte des secteurs Nord et Sud de la ville et plus particulièrement les liaisons avec les pôles universitaires et technologiques, un projet essentiel alors que nos universités viennent de fusionner.
Sont également programmées dans ce plan le prolongement du métro vers le boulevard Capitaine Gèze et la transformation de la station en pôle multimodal.
Enfin, une convention pour le financement d’une étude sur l’extension du réseau de tramway au sud de Marseille vient compléter cet ensemble.
L’objectif est d’assurer un maillage plus performant du territoire en renforçant les liaisons transversales et de disposer d’un réseau de transport public souple, sécurisé, attractif et fiable.
Ce sont là des nécessités qui correspondent aux réelles attentes des usagers. Qui plus est, à l’heure de la coopération métropolitaine, la question des déplacements est une priorité.
Mais l’augmentation de l’offre des transports en commun serait sans effet durable sans une requalification urbaine.
C’est pour cela que des opérations de réaménagement de la voirie et de requalification de l’environnement urbain sont prévues dans le centre-ville de Marseille.
Elles visent à redonner une unité cohérente et aérée mais aussi sécurisée à plusieurs boulevards ou places saturés et enclavés par le « tout automobile ». Sont notamment concernés le Boulevard National, la Place des Abattoirs ou encore la Place Charles Susini.
Enfin, s’agissant de l’attractivité et du rayonnement de la ville phare du département s’ajoutent des projets spécifiques, indispensables pour la réussite du rendez-vous collectif de 2013 et bien sûr la semi piétonisation du Vieux-Port, site emblématique de la capitale phocéenne.
Vous le savez, seule une approche globale autorise une véritable politique d’aménagement territorial qui valorise toutes les communes, revitalise le tissu économique, favorise l’emploi, fluidifie l’ensemble des déplacements.
A cette fin, le volet voirie et cadre de vie comprend 30 M€ pour des projets nouveaux réalisés sous maîtrise d’ouvrage de la CUMPM et localisés sur les communes hors Marseille.
Aucune commune de MPM n’a été oubliée, et les maires de Carry, Cassis, Gignac pour n’en citer que quelques uns, ont sélectionné des programmes qui leur permettront de relever avec succès les défis de l’avenir en s’adaptant aux évolutions économiques et sociales de notre époque.
C’est ainsi, Mesdames et Messieurs, que nous allons de l’avant dans l’intérêt des communes mais aussi pour l’équilibre socio-économique des territoires.
Il en va de notre qualité de vie. Car tout aménagement est destiné à un projet de société, dans sa dimension économique et sociale.
Puisqu’il en est encore temps, je formule le vœu que ces politiques que nous mettons en œuvre permettent que demain soit plus juste qu’aujourd’hui, et que les solidarités qui nous unissent soient le ciment de nouvelles conquêtes, pour Marseille et l’ère métropolitaine, pour nos communes et pour notre département.
Les perspectives ouvertes par le syndicat mixte des transports sont pour moi le meilleur des exemples de notre volonté de nous inscrire dans cette voie.
Plus que jamais, nous devons assumer nos responsabilités et plus que jamais, nous sommes conscients du rôle qui doit être le nôtre.
La signature de ces conventions est une étape importante. Elle est aussi un signal fort symbolisant notre volonté de prolonger et d’approfondir le travail que nous avons engagé ensemble.
Je vous remercie.
Jean-Noël Guérini, président du Conseil général, Sénateur des Bouches-du-Rhône.
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