Conseil Général 13

Un grand plan en faveur du logement

A situation alarmante, mobilisation exceptionnelle. C’est en résumé le constat qu’ont fait Jean-Noël Guérini, Président du Conseil général et Jean-François Noyes, Président de « 13 Habitat », du nouveau nom donné à l’OPAC Sud désormais Office Public de l’Habitat.

A l’occasion d’une conférence de presse qui s’est déroulée le 7 octobre 2009, les deux présidents ont dévoilé un plan ambitieux qui devrait permettre dans les 5 prochaines années de doper la production de logements sociaux et de réaliser d’importants travaux sur le parc existant. 

Objectif : la construction de 1000 logements par an à compter de 2011

« A ce jour, rappelait Jean-François Noyes, le portefeuille de logements à construire de 13 Habitat s’établit à 3300 logements dont 750 sont actuellement en chantier. 750 logements en chantier, c’est 110 millions d’euros investis (…) et 3300 logements en portefeuille représentent 500 millions d’euros investis sur les 5 ans qui viennent. Auxquels il faut ajouter 15 millions par an de grosses réparations, ce qui porte le total à 575 millions investis. » Pas étonnant alors que le bailleur social soit considéré à la fois comme amortisseur de crise et amortisseur social. « Un logement neuf crée 2 emplois à plein temps pendant 1 année. Mais il permet également aux victimes de la crise de retrouver un logement en rapport avec des ressources en régression » complète Jean-François Noyes. 13 Habitat est ainsi, à l’instar du Conseil général des Bouches-du-Rhône, un des tout premiers donneurs d’ordre du département.

Ce programme de construction est complété par un plan stratégique de modernisation portant sur 320 millions d’euros pour les 10 ans à venir. Il comprendra des actions de mise aux normes de confort moderne (Façades, ascenseurs, toitures…), la mise en œuvre d’une stratégie de développement durable (économies d’énergie, isolation, installation de panneaux photovoltaïques…) et un travail sur la proximité et la réactivité à travers la restructuration des 20 agences couvrant le département.

Un engagement sans précédent du Conseil général

Pour mettre en œuvre ce plan ambitieux, 13 Habitat s’appuie avant tout sur le Conseil général des Bouches-du-Rhône dont il est l’opérateur privilégié dans le domaine du logement social. Dans un contexte où les investissements de l’Etat ne cessent de baisser, où la crise rend plus crucial le besoin de logements sociaux, le soutien financier du Conseil général est plus qu’incontournable.

Seules 8% des communes sur les 63 soumises à la loi SRU respectent le seuil des 20% de logements sociaux.

« 70 000 demandes restent insatisfaites », a rappelé Jean-Noël Guérini, Président du Conseil général. « C’est la raison pour laquelle j’ai décidé de consacrer 50 millions d’euros au logement dans le cadre du plan quinquennal d’investissement ». Un effort particulier qui vient compléter une batterie d’actions déjà engagées, dans certains cas aux côtés de l’Etat : aides à la pierre, à la personne, aux acquisitions foncières, participation à des opérations de renouvellement urbain…

La nécessaire mobilisation des communes du département

Jean-Noël Guérini a également tenu à mobiliser les maires afin qu’ils lui fassent des propositions : « C’est à un véritable changement d’état d’esprit des décideurs politiques qu’il faut arriver car l’engagement des communes est essentiel pour mener une véritable politique en faveur du logement, dans toutes ses composantes ».

Le Président du Conseil général a rappelé qu’il pouvait accompagner les projets mais en aucun cas les contraindre. Il en a appelé à une « meilleure maîtrise du foncier » et « à imaginer d’autres formes de développement urbain ». Et de conclure : « Le Conseil général restera auprès de 13 Habitat, bien sûr, mais également aux côtés des communes, des bailleurs sociaux, des entreprises, un partenaire actif, engagé et volontaire et un partenaire vigilant, soucieux des conditions de vie quotidiennes de nos concitoyens ».